第六次全国人民防空会议提出了新时期人民防空“融合式发展的总体要求”，要解决好这道题，做好这篇文章，需要各层级方面的理论探索和实践创造，民防宣传更是如此。
　　任何工作都有一个宣传教育的问题，人民防空工作更是需要通过宣传教育，组织方方面面，发动千家万户来共同参与。
　　目前民防宣传教育存在的五大误区：
　　一是表面化。宣传教育工作者自己没有真正将人防的法规政策、理论知识入脑入心，只能浅尝辄止、蜻蜓点水，弄些皮毛的东西来应付一下，难以从思想上触动受众。
　　二是形式化。为了宣传而宣传教育，不管内容，不讲效果，敷衍了事，草草收场，不仅起不到正面宣传教育的积极效果。
　　三盲目化。对内容不加选择，对路径不予优化，眉毛胡子一把抓，总在那里瞎吆喝，让群众觉得其像无头苍蝇，避之不及。
　　四呆板化。宣传教育的载体单一，语言乏味，内容单调，格式僵化，天天一腔，年年一调，让人没有新鲜感。
　　五自娱化。没有社会大众的广泛参与，实际上这种瞎折腾，产生不了什么社会影响。
　　如何走出五大误区，应从下面四个方面融合发展：
　　（一）融合党校，开展好民防宣传教育
　　提高各级领导的认识，搞好各级领导的宣传，是推进民防事业发展的关键所在，也是动力所在。党校是领导干部，特别是中层干部集中轮训的地方，也是集中宣传民防的最佳场所和宣传阵地。在党校干部轮训时，认真开展民防宣传教育，对扩大民防影响，教育广大干部，灌输民防意识都起着十分重要的意义。学习过程中，在教学安排上，要安排专人授民防课，在时间安排上，不少于3小时，在教学形式上，可以课堂与室外参观相结合，有的放矢地引导广大干部增强对民防的了解和认识，做到理论知识和实践相结合，做到理性与感性相结合，只有这样，才能达到好的效果。
　　（二）融合学校，开展好民防宣传教育
　　学校是学生们集中学习的地方，中学是人生中最黄金年龄阶段，是道德观、世界观形成的阶段，也是最容易接受新生事物的年龄，在学校开展民防知识教育，可以更有针对性、时效性、广泛性。学校开展民防宣传教育，形式可以多样、方法可以灵活、内容可以丰富、形式上课堂、实地相结合，老师、学生可以同台教学，可以互动学习，方法上可以灵活多样，演练、知识竞赛都可以进行，内容上可以丰富多样，国内的、国外的、过去的、现在的、眼前的、长远的都可以进行，总之，学校的民防宣传更容易操作、效果也最明显。
　　（三）融合社区
　　社区是居民最集中的场所，也是市民相对较容易集聚的地方，通过居民委员会，社区主任来组织社区居民学习民防知识，了解民防特点。一是可以通过社区宣传栏，增挂横幅，开通广播宣传民防知识；二是结合民防工作进社区，广泛宣传教育，通过实物，宣传民防；三是通过志愿者队伍，退休干部、职工以及工作人员，自愿组织宣传队伍，传授民防知识，发放防灾救灾手册；四是利用居民小区的民防工程，组织演练、疏散演习，提高居民的防灾意识。
　　（四）融合企业
　　融合企业不仅要融合国有企业、大型企业，对中小企业、民营企业、私营企业也应融合发展，企业的工人思想觉悟高，组织性强、可塑性强，利用好企业，做好企业的民防知识宣传是极其重要的。融合企业做好宣传最根本的就是抓落实，结合企业文化、企业特点、企业精神，不间断地实施，每个企业都有宣传部门，民防知识教育最好用企业宣传部门实施，专人负责，结合企业文化组织实施，企业宣传民防要做到与企业志愿者队伍相结合，做到车间、班组都要深入，利用重大节日进行宣传，利用各种活动进行宣传。
　　（五）融合网络
　　网络是目前传播最广的宣传媒体，空间大、传输快，不受时间、空间、场地的影响，利用网络传播主要是依靠本单位的网络平台，特别是利用政府网。网络宣传要做到信息集中、内容充实、形式多样，让读者感到可读性、长知识，时间上要将信息第一时间上传到网络上，同时要做到健康。
　　二、将民防教育的形式融合发展中
　　民防教育的形式可以多种多样，首先以民防相关处室为主，可以以法宣处为主，牵头负责宣传工作，组织日常的宣传事项，其次培育民防教育骨干。一是在民防内部培育，选择业务好、知识全面、能力强的同志担任；其次在相关单位培养部分骨干，如学校、企业、社区等，将那些积极性高、表达能力强、民防知识全面的同志着重打造，使他们成为宣传民防工作的骨干。民防宣传工作要做到形式多样，必须从内到外，可以以宣传栏、宣传横幅、黑板报、演讲会、报告会、知识竞赛、报纸、电台、电视台等宣传工具多管齐下，开展宣传，做到宣传工作常态化、动态化，入脑入心，只有开展形式多样的、丰富多彩的、娱教娱乐的宣传活动，才能推动宣传工作的开展，确保宣传质量的提升。
　　三、将民防教育的制度融合发展中
　　制度是做好各项工作的前提保证，没有配套的制度，就不能开展好各项工作。民防工作也一样，如果只是想到哪就工作到哪，一定会使工作得不到很好的落实。首先民防局要制定总体的民防宣传制度为宣传民防作保障，同时被宣传的单位，如学校、社区、企业等也应制定相应的制度，做到制度前后相对应，确保宣传工作有落实，制定制度要切合实际，不能随意制定制度，根据工作实际时间要求以及宣传的成果，制定综合制度，同时制度要具体详实，务实求真，不做表面文章、空洞制度，真正让制度约束工作，保证宣传效果。
　　四、将民防教育的标准融合发展中
　　只有将标准融合发展中，才能发挥最大的价值。一是深刻性。宣传教育者要走出表面化的误区，要真正吃透人防的法规政策，把握基本理论知识，让知识宣传教育都有深刻透彻的影响力，能够深深打动受众的思想，让其感受人防的独特价值和现实作用，二是生动性。要力戒形式化、呆板化的宣传教育，要用深入浅出的内容，受众喜闻乐见的形式，雅俗共赏，让受众其在轻松愉快之间接受民防知识的洗礼。三是针对性要克服盲目和自娱化倾向，一定要打开大门摘宣传，把民防工作放在全社会的大框架下思考定位和谋划推进。对不同的对象应该有不同的内容，用不同的语言、利用不同的载体。如对学生、领导干部相关工作者、社会大众，就应针对其特点，分门别类，制定实施不同的宣传教育方案，让其各得其所，让其感受到民防工作与其现实生活息息相关，与其长远利益密切联系，方能在使其学习、生活、工作中融入民防观念，调动他们参与民防工作的积极主动性。